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丹东市国土资源局关于《丹东市县级政府耕地?;?BR>责任目标考核办法》的政策解读

发布时间:2018/6/15 9:43:00 来源:丹东市国土资源局 浏览:()

秒速赛车规律 www.p00u.com.cn   一、修订背景

  耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须?;ず?,绝不能有闪失。依法?;じ刈试?,严格落实?;ぴ鹑问歉骷度嗣裾闹匾霸?。随着我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化的深入推进,我国的资源国情出现了新变化,同时,有关部门为更好适应改革发展的需要进行了职能调整,需要对考核工作实施主体和考核内容进行完善。党中央、国务院历来高度重视耕地?;すぷ?,2017年初印发了《中共中央国务院关于加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾囊饧?中发〔2017〕4号),提出要完善省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆?。2018年1月3日,国务院办公厅印发了《省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā?国办发〔2018〕2号),2018年5月12日省政府办公厅印发了《市级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā?辽政办发〔2018〕20号)明确了耕地?;すぷ鞯男履勘晷氯挝?,是落实各项耕地?;ふ叩闹匾贫缺U虾鸵谰?,为保障国家粮食安全、促进经济健康可持续发展发挥了重要作用。

  为强化政府对耕地?;さ脑鹑?,立足守住耕地?;ず煜?,解决耕地?;すぷ鞔嬖诘氖导饰侍?,我局对原《丹东市县级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā方辛诵薅?,确??己酥魈逵凶ナ?、考核内容有依据、考核标准更完善、考核结果能管用。

  修订后的《考核办法》将构建新时代耕地?;すぷ餍碌恼咧贫忍逑?,督促各级人民政府扎实落实各项举措,切实落实耕地?;ぴ鹑?,为推进农业供给侧结构性改革、保障国家粮食安全、推动生态文明建设发挥新的更大作用。

  二、主要内容

  《考核办法》主要包括总则、年度自查、期中检查、期末考核、奖惩和附则等六章十七条,主要规定了以下内容:

  一是明确了考核实施主体。完善了考核依据、主要对象、实施主体等内容。各县(市)区人民政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田?;っ婊约案弑曜寂┨锝ㄉ枞挝窀涸?,县(市)区长为第一责任人。市政府对各县(市)区人民政府耕地?;ぴ鹑文勘曷男星榭鼋锌己?,具体由市国土资源局会同市农委、市统计局、市财政局、市发改委组织开展,实施部门作用更突出、职责更明确。

  二是优化了考核组织方式。完善了检查、考核的具体程序、考核报告提交、结果上报应用等内容。县级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己嗽诟卣疾蛊胶?、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法??己思觳椴捎枚ㄐ杂攵肯嘟岷系淖酆掀兰鄯椒?,将原来对各县(市)区落实耕地?;ぴ鹑魏细窕虿缓细裣陆崧鄣髡源蚍峙判蛑莆〉淖酆掀兰壑贫?。

  三是完善了考核主要内容。完善了考核重点指标、数据依据和考核核查方法等内容??己酥饕谌莅ǎ焊乇S辛?、永久基本农田?;っ婊?、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量?;び胩嵘透乇;ぶ贫冉ㄉ璧确矫媲榭?。强调考核部门根据经济社会发展和耕地?;な导是榭?,下达检查考核指标。

  四是强调了考核结果应用。完善了奖惩措施和考核结果应用范围等内容。强调了市政府根据考核结果,对认真履行县级政府耕地?;ぴ鹑?、成效突出的县(市)区给予表扬;有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。改进了惩罚措施,考核发现问题突出的县(市)区要明确提出整改措施,限期进行整改,整改期间暂停该县(市)区农用地转用和土地征收的审批呈报。强化了考核结果应用,将考核结果作为县级人民政府主要负责同志工作业绩考核、相关考核评价和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

  三、工作安排

  下一步,市国土资源局将会同市农委、市统计局、市财政局、市发改委依据《考核办法》明确的考核内容,进一步完善考核指标体系,确保各项考核指标有标准、可量化。按照工作部署,今年将适时开展“十三五”县级政府耕地?;ぴ鹑文勘昶谥屑觳楣ぷ?,期中检查结果向各县(市)区通报,并向市政府报告。同时,根据期中检查结果,指导地方整改问题、完善措施,确保规划期末耕地?;つ勘甑氖迪?。

  丹东市国土资源局

  2018年6月6日

文件链接:丹东市人民政府办公室关于印发丹东市县级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ǖ耐ㄖ?/a> (丹政办发〔2018〕32号)

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